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中共中央、國務院為我國未來砂石需求“定調”!全面推動基建!《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》印發

石子生產線
2023-1-13
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  據中國砂石協會獲悉,近日,中共中央、國務院印發了《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》(以下簡稱《綱要》),《綱要》明確指出,加快交通基礎設施建設。完善以鐵路為主干、以公路為基礎、水運民航比較優勢充分發揮的國家綜合立體交通網,推進“6軸7廊8通道”主骨架建設,增強區域間、城市群間、省際間交通運輸聯系。加快水利基礎設施建設以及完善物流基礎設施網絡,為我國未來砂石需求“定調”!。

  自11月份開始,隨著國內各地疫情防控措施的陸續優化改進,曾經擾動各行各業運行的不利因素正逐漸趨于弱化,而重振經濟的迫切性愈發凸顯。在前不久召開的中共中央政治局會議上就重點強調,要“做好明年經濟工作”,“更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心”,充分顯示出高層對于2023年恢復國民經濟運行的決心。對砂石行業將是重大利好!

  《綱要》強調,錨定2035年遠景目標,綜合考慮發展環境和發展條件,“十四五”時期實施擴大內需戰略的主要目標是:

  -促進消費投資,內需規模實現新突破。消費的基礎性作用和投資的關鍵作用進一步增強。

  -完善分配格局,內需潛能不斷釋放。分配結構明顯改善,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距逐步縮小,居民人均可支配收入實際增長和經濟增長基本同步。

  -提升供給質量,國內需求得到更好滿足。供給側結構性改革取得重大進展。

  -完善市場體系,激發內需取得明顯成效。統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系基本建成。

  -暢通經濟循環,內需發展效率持續提升。

  加快培育完整內需體系

  《綱要》提出,要堅持問題導向,圍繞推動高質量發展,針對我國中長期擴大內需面臨的主要問題,特別是有效供給能力不足、分配差距較大、流通體系現代化程度不高、消費體制機制不健全、投資結構仍需優化等堵點難點,部署實施擴大內需戰略的重點任務。加快培育完整內需體系,促進形成強大國內市場,支撐暢通國內經濟循環。

  《綱要》指出,堅定實施擴大內需戰略、培育完整內需體系,是加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的必然選擇,是促進我國長遠發展和長治久安的戰略決策。

  近期,擴大內需戰略在多個重要會議中被提及。

  中共中央政治局12月6日召開會議表示,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作。要著力擴大國內需求,充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。

  11月22日召開的國務院常務會議提出,前期推出財政金融政策支持重大項目建設、設備更新改造,是促投資帶消費、穩經濟調結構的重要舉措。要推動項目加快資金支付和建設。要穩定和擴大消費。

  據悉,此次《綱要》從全面促進消費、加快消費提質升級,優化投資結構、拓展投資空間,推動城鄉區域協調發展、釋放內需潛能,提高供給質量、帶動需求更好實現等方面提出了要求。

  ? 重點內容如下:

  全面促進消費,加快消費提質升級

  居住:加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制,支持居民合理自住需求,遏制投資投機性需求,穩地價、穩房價、穩預期。

  綠色低碳消費:健全綠色低碳產品生產和推廣機制。促進居民耐用消費品綠色更新和品質升級。大力發展節能低碳建筑。完善綠色采購制度,加大政府對低碳產品采購力度。

  深化改革開放,增強內需發展動力

  加大對民間投資支持和引導力度。完善支持政策,發揮政府資金引導帶動作用,引導民間資本參與新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程和補短板領域建設。

  推進投資便利化,穩步推動規則、規制、管理、標準等制度型開放,健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,全面深入落實準入后國民待遇,促進內外資企業公平競爭。

  持續推進重點領域補短板投資

  加快交通基礎設施建設。完善以鐵路為主干、以公路為基礎、水運民航比較優勢充分發揮的國家綜合立體交通網,推進“6軸7廊8通道”主骨架建設,增強區域間、城市群間、省際間交通運輸聯系。加強中西部地區、沿江沿海戰略骨干通道建設,有序推進能力緊張通道升級擴容,加強與周邊國家互聯互通。加快國家鐵路網建設,貫通“八縱八橫”高速鐵路主通道,有序推進區域連接線建設,加快普速鐵路建設和既有鐵路改造升級。支持重點城市群率先建成城際鐵路網,推進重點都市圈市域(郊)鐵路和城市軌道交通發展,并與干線鐵路融合發展。完善公路網骨干線路,提升國家高速公路網絡質量,加快省際高速公路建設,推進普通國省道瓶頸路段貫通升級。繼續推進“四好農村路”建設。加強航空網絡建設,加快建設國際和區域樞紐機場,積極推進支線機場和通用機場建設,推動打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝世界級機場群。提升水運綜合優勢,在津冀沿海、長三角、粵港澳大灣區推動構建世界級港口群,支持建設國際航運中心,加快長江等內河高等級航道網建設。構建多層級、一體化綜合交通樞紐體系。

  加快水利基礎設施建設。加快推進集防洪減災、水資源調配、水生態保護等功能為一體的綜合水網建設,提升國家水安全保障能力。推動綜合性水利樞紐和調蓄工程建設,立足流域整體和水資源空間均衡配置,加快推進跨流域跨區域水資源配置工程建設,實施對區域發展具有重要作用的引調水工程,提升水資源優化配置能力。加強節水基礎設施建設。提升水旱災害防御能力,加快補齊大江大河大湖防洪短板,推進堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滯洪區等建設,加強中小河流治理、山洪災害防治和病險水庫除險加固。推進供水、灌溉、水源工程建設,加強供水區域間聯合調度。有條件的地區可將城鎮周邊的村莊納入城鎮供水體系。強化農村中小型水源工程建設和飲用水水源保護,推進大中型灌區建設與現代化改造。在沿海缺水城市推動大型海水淡化設施建設。

  完善物流基礎設施網絡。統籌國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區等布局建設,優化國家層面的骨干物流基礎設施網絡,提高跨區域物流服務能力,支撐構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。優化以綜合物流園區、專業配送中心、末端配送網點為支撐的商貿物流設施網絡。加快建設農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施,提高城鄉冷鏈設施網絡覆蓋水平,推動食品產銷供的冷鏈全覆蓋。

  加大生態環保設施建設力度。全面提升生態環境基礎設施水平,構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系,形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。實施重要生態系統保護和修復重大工程。推動建立生態保護補償制度。全面推進資源高效利用,建設促進提高清潔能源利用水平、降低二氧化碳排放的生態環保設施。

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